自2018年以来，全国两会和地方两会的代表委员持续关注“区块链”这一创新的技术。2018年的两会主要关注区块链发展进程中的风险，到了2019年，有更多的全国两会代表委员开始关注区块链，关注点是区块链的实际应用。比如全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民认为，应加快区块链在政务服务领域的运用，用技术倒逼政府职能转变和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政务生态系统。全国政协委员、人寿集团董事长王滨建议，引入区块链等手段促进信用数据实现有效开发利用，满足人民日益增长的健康医疗新需求。全国政协委员、民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青表示，要充分运用区块链思维，统筹推动传统产业技术改造升级。
无论如何应用，区块链的发展一定要在保障安全的前提之下，区块链的发展与安全必须同步推进，一项新技术的应用，“安全可控”是关键要素，这正是实现高质量发展的题中之义。对此，笔者建议，应当对区块链技术与应用的安全与发展进行预测和评估，从区块链合规与风险的视角，出台对区块链引导与监管的政策和法规。
自2017年以来，随着比特币、以太币等加密货币的不断暴涨，ICO作为加密货币的发行渠道，开始受到社会的普遍关注。ICO意思是为加密数字货币和区块链项目筹措资金的常用方式。实际上，ICO就是“代币发行融资”，这完全是一种未经批准的公开非法融资的行为。随着ICO非法融资活动的大量涌现，投机炒作盛行，严重扰乱了经济金融秩序，大多ICO涉嫌违法犯罪。国家多部委曾联手制止代币发行融资的非法活动，但目前ICO有死灰复燃的迹象，特别是一些不法分子在海外注册公司，继续对我国境内投资人宣传和开放ICO，进行非法集资和诈骗活动。而一些区块链项目还存在不切实际的宣传和炒作，特别是有不少所谓科技金融类项目，其本质上根本没有真正利用区块链技术，却打着区块链的旗号招摇撞骗。
