随着科技化、智能化、绿色化的现代技术加速推进物流行业的转型与升级，科技物流成为了物流行业势不可挡的发展趋势。作为物流链条中最贴近消费者的末梢神经，末端配送则是衡量科技物流水平的关键指标之一。
然而，我国物流末端配送环节的科技化水平尚有待提高，甚至存在诸多问题与痛点，如配送车辆鱼龙混杂，以三轮车为主的物流配送车辆给交通安全及城市管理埋下隐患；新能源车路权尚不完善，降本增效效果不明显，制约了末端配送模式的多样化与合理化探索等。
正是在这种背景下，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议尽快完善针对末端配送环节的规范化管理，不仅建议将智慧物流纳入智慧城市顶层设计，统一规划布局；提出制定末端物流配送车辆国家标准，对配送车辆进行差异化管制；更是创新性的鼓励有能力的企业发展新能源车及无人车，设置专项扶持政策和激励机制，试点推进 “无人车+新能源车”的末端配送模式落地。
（关注现代物流建设，张近东首提落地“无人车+新能源车”末端配送新模式）
张近东建议简化新能源车购置营运手续，增加物流新能源车营运补贴，给予新能源车更多路权，减少限行或不限行；建议在物流枢纽城市放开无人配送车辆测试权限，逐步推进无人车商业化。
3月1日，国家发改委等部门发布《关于推动物流高质量发展 促进形成强大国内市场的意见》，建议逐步建立以新能源配送车辆为主体、小型末端配送车辆为补充的配送车辆体系。
